白山市議会 2022-12-15 12月15日－03号
ユネスコから２人の審査員が白山ろくの国天然記念物、桑島化石壁や手取川扇状地を見渡せる獅子吼高原などの白山手取川ジオスポット約20か所を視察し、市や専門家でつくる白山手取川ジオパーク推進協議会、そして、推進協議会と連携協定を結ぶ団体や市民からのヒアリングが行われました。
ユネスコから２人の審査員が白山ろくの国天然記念物、桑島化石壁や手取川扇状地を見渡せる獅子吼高原などの白山手取川ジオスポット約20か所を視察し、市や専門家でつくる白山手取川ジオパーク推進協議会、そして、推進協議会と連携協定を結ぶ団体や市民からのヒアリングが行われました。
２点目、白山ろく地域においては、小売業、宿泊業、飲食サービス業、理容・美容業も対象業種となっておりますが、その理由についてお聞かせください。 ３点目、人口の維持、誘導のためには、地域内の商業の振興は欠かせないと思います。人口減少地域においては、白山ろく地域と同様、対象業種の要件を緩和すべきと考えますが、市の見解を伺います。 ○北嶋章光議長 米林産業部長。
もう一つは、白山ろくの旧庁舎についてであります。合併前には村役場として使用されていた旧庁舎は、合併直後には支所として使用いたしておりましたが、その後の組織の改編や施設の統廃合などにより、また、耐震に対応していないことから、現在は庁舎としては使用せず、その機能は新たな場所で市民サービスセンターが担っております。
時間の都合上、具体の被害内容には触れませんが、鶴来・白山ろく地域では、鶴来支所・各サービスセンター、鶴来白山ろく上下水道課、森林対策課などの職員が献身的に対応に当たっておられました。そのことを踏まえた上で、この災害を通じて私が感じたこと、また市民の方から寄せられた御意見を基に幾つか質問をいたします。
◎横川祐志総務部長兼選挙管理委員会事務局長 白山ろく産業土木課を復活させないかというような御質問だと思います。 本市の業務については、原則、本庁で対応することが基本であるというふうに考えております。必要な人材を本庁に集約し、責任を持って全市を所管する体制を構築することが大切であると考えております。
そのための人的な強化も図ることとし、石川県及び金沢市よりそれぞれ１名を受け入れるとともに、特に被害が大きかった水道施設と林道の復旧のため、本日付で鶴来白山ろく上下水道課に２名を、森林対策課に１名を配置する人事異動を実施いたしたところであります。いずれにいたしましても、全庁体制で被災箇所の本格復旧や被災された方々の生活支援に取り組んでまいります。 次に、第２次岸田内閣についてであります。
鶴来地域から白山ろく地域にかけての国道・県道管理者への広範囲にわたる修繕の申入れ状況についてお答えします。 鶴来地域から白山ろく地域にかけての国道・県道については、国道157号の白山町南交差点付近より以北を国土交通省が、それ以外を石川県が維持管理しております。町会などから市へ舗装の陥没などの修繕の御連絡があれば、事故防止のため速やかに道路管理者へ報告し、確認していただいております。
白山ろくについては、１つの建物内に市民サービスセンターと公民館、社会福祉協議会があり、それらを中心として地域での活動が行われていることから、新たな組織の必要性に戸惑っているとの声もあります。 今後はそのような意見も含め、市民サービスセンターとコミュニティセンターの機能を整理し、公民館や町内会とも連携しながら、地域の実情に応じた組織の在り方に向けて協議していくこと。
これらの人口減少や高齢化は、従来白山ろくに多い状況でありましたが、直近では鶴来地域、美川地域、松任地域南部での傾向が数値として顕著に現れており、集落によっては近年中に過疎や限界集落という状況ではなく、集落自体が消滅危機の可能性に向かうことが予測されます。 そこで、白山市が策定したまちづくり開発制度は、全国的にも先進的な制度で、農村集落の活力を維持するために最も有効な手段であります。
今年度、白山ろく地域で試験導入されましたが、そのスマートメーターを活用して見守り機能を使うことは考えられないでしょうか。これまでの試験導入の検証と今後の展開も併せてお聞きいたします。 ○藤田政樹議長 中企画振興部長。 〔中 英俊 企画振興部長 登壇〕 ◎中英俊企画振興部長 おはようございます。 高齢者対策についてお答えします。
令和４年度におきましては、松任、美川、鶴来、白山ろく地域の４か所に設置を予定いたしており、設置場所の詳細は現在検討中であります。 次に、市内の横断歩道での押しボタン式信号機設置の要望箇所数は何か所か、今後、横断者注意喚起灯を計画的に設置する予定はについてであります。
白山ろく地域において、被接種者の送迎を行ってはどうかとの御提案でありますが、接種会場への送迎バスは、これまで松任地域以外の集団接種会場で運行してまいりました。 これは、市のコミュニティバスめぐーるが土日に運休となるため、土日のみ集団接種を行っていた美川、鶴来、白山ろくの接種会場への地元住民の移動に係る不便を解消するため、実施していたものでございます。
白山ろくにとっては土砂災害と同じで、家が孤立したり、緊急車両が近づけない状況が発生しますので、除雪体制、特に土日の連絡体制に万全を期していただくようお願い申し上げます。 それでは、質問に移らさせていただきます。 公共施設等総合管理計画や過疎地域持続的発展計画について２つばかりお尋ねします。
また、定住促進に対する取組につきましては、市営住宅は、高齢者や障害者など一定の要件を満たす方を除き、単身での入居を認めておりませんが、白山ろく地域における若年層の定住促進のため、本市では、白山ろく地域の住宅に限り、その入居基準を緩和しております。
この予想回数を受け、白山市も梅雨どきから現在に至るまで局所的な大雨や暴風雨等により非常事態を招く緊張感が続いている状態ではないかと想定するところであるとともに、白山から日本海までに至る広域な面積を有することから、白山ろくと平野部では気象状況も異なることは当然であります。 現在、白山市の観測所は２か所存在しております。一つは白山河内で、降水量、気温、風向き、風速、日照時間の観測をしております。
夏場には、体験ふるさと納税として、漁船に乗ってのイカ釣り、手取川河口での鮭釣り、また白山ろくでのイワナ釣り、吉野の工芸の里ではガラス工房で陶芸体験ができる体験型ふるさと納税を提言いたします。市長の御見解をお尋ねいたします。 ３点目、企業版ふるさと納税について質問いたします。
県内におきましても、断続的に雨が降り続き、宝達志水町では24時間の雨量が観測史上最大に達するなど、土砂災害に厳重な警戒が求められる中、本市におきましては14日早朝、土砂災害の危険性があることから、鶴来地域と白山ろく地域において自主避難所を開設し、地域住民の安全確保に努めたところであります。幸い人的被害がなく安堵いたしているところであります。
次に、５番目の質問として、市役所の組織機構の改正により白山ろく産業土木課の本庁への移管についてお伺いしたいと思います。 令和３年度の市役所の組織機構の改正により、本年４月から白山ろく産業土木課を廃止し、本庁土木課へ移管いたしました。その中で２か月間経過いたしました。 御存じのとおり、白山ろく地域は広範であり、移動距離も長く、インフラ整備や保守管理維持に多大なる時間を要します。
市長が組織改編で白山ろく産業土木課を本庁に統合した矢先に、早速、危機対応の検証が行われました。しかし、冬場のことを考えるとまだまだ不安が残ります。 今回の土砂災害、人身災害には至らず幸いでしたが、山を多く抱えている白山市では、いつ、どこででも起き得ることであり、市民の安心・安全のため、皆さん共々、常に危機意識を持って日常業務に当たらなければと意を強くしているところであります。
また、白山ろく地域では、今後のまちづくりとしても小さな拠点をつくり、どのようなまちづくりを進めていくのか、将来の展望が見えません。 我々一創会では、特区制度を導入して不便を解消するための研究を行い、自然という大きな恩恵を頂きながら生活できる特色あるまちづくりを推進してはと考えています。